2017年7月26日,这是一个令人振奋的日子,由省海洋与渔业监察总队定点帮扶贫困村万宁市三更罗镇二村的产业建设项目—三更罗二村槟榔加工厂和光伏发电扶贫项目选址工作终于确定了。
今天上午,由三更罗镇政府、二村村委、新中农场国土所和万宁市勘察测量公司有关人员组成的工作队到项目选址现场开展土地定位测量工作,确认项目所需土地面积。至此,在经历了今年以来的项目选址变更、项目重新设计研究等一系列工作后,该项目取得了重大进展,项目土地确认工作终于尘埃落定,这标志着省海洋与渔业监察总队帮扶建设的三更罗二村槟榔加工厂和光伏发电扶贫项目将很快进入正式施工建设阶段,并保证今年实现生产收益,为省海洋与渔业监察总队定点帮扶的二村有效完成脱贫攻坚任务打下坚实的基础。
根据省总队工作安排,我于今年1月份被委派到万宁市三更罗镇贫困村二村担任驻村第一书记。这是一个黎族村落,共有7个自然村,人口350户,1340人,其中贫困户87户353人。刚入村之时,我时常告诫自己,我从小扎根农村,又有部队基层工作经历,只要摆正心态,摒弃“镀金”的念头,全身心投入到农村工作中,处理起农村工作就不会太难。但是,真正深入到农村,重重困难和压力迎面而来:这里地处黎母山山脉,可耕种土地少、山地多,造成产业结构单一;而且,农民思想保守,信息闭塞,交通和基础设施都较落后。2016年全村人均收入1850元,远远低于3305元脱贫线标准;另外,该村党支部于2016年被万宁市列为软弱涣散基层党支部,2017年该村被万宁市列为“十三五”整村推进脱贫村。面对如此严峻状况,经过认真考虑和走访贫困户后,我认为做好基层党建工作、改善村党支部的精神面貌和发展好产业、以良好的产业带动贫困户脱贫致富是我作为二村第一书记的当务之急。
为进一步有效推进定点扶贫村脱贫攻坚任务,增加建档立卡贫困户和当地农民经济收入,实现“造血式”扶贫,确保今年整村推进工作任务圆满完成。我积极协助省海洋与渔业监察总队在充分调研论证的基础上,并经过总队党委的深思熟虑,结合二村周边地区槟榔产量优势和供电不稳等实际情况,经协调、动员社会爱心企业——海南雅利有限公司、广州泉能有限公司等,拟在二村选址建设一个槟榔初加工和光伏发电相结合的扶贫增收项目。其中,由海南雅利农业发展有限公司投入500万元建设一个规模为30台烘烤蒸汽炉的槟榔初加工厂;由广州泉能有限公司投入210万元在槟榔初加工厂区搭建一个装机容量150千瓦的太阳能光伏发电站。项目建成投产后,光伏发电厂电量主要供槟榔加工厂生产使用,初步估计年产电量25万千瓦,多余电量可上网出售;每年槟榔上市季节(约6个月)预计加工槟榔生果400万斤,年产值初步估算约4000多万。可解决贫困户劳动力至少50人以上就业岗位,至少完成50户贫困户的脱贫工作目标;而且,项目的建成投产,还将为空白的二村村集体经济收入实现零的
槟榔加工厂和光伏发电扶贫项目建设地点原先拟选址于三更罗镇二村龙马沟村组靠近省道边的地块,占地约10亩,并计划2017年上半年动工建设。但是,经调查发现,该地段属于林业用地,而且,当初的论证建设方案经研究也不满足生产现状需求。为此,项目必须重新选址建设,此时已到2017年5月份,时间紧迫,任务重,刻不容缓,我一方面立即跟三更罗镇政府积极沟通协调,另一方面向省总队领导汇报项目进展情况和存在困难,并请求省总队帮忙协调相关问题。6月15日上午,由省海洋与渔业监察总队李东屿总队长与万宁市副市长林兴胜共同在三更罗二村槟榔加工扶贫项目和光伏发电扶贫项目选址现场主持召开办公会议,研究推进项目建设分工等工作。最终同意三更罗二村槟榔加工扶贫项目和光伏发电扶贫项目选址于三更罗新中学校后面原老校址地段,由海南雅利农业发展有限公司和广州泉能公司按照各自的槟榔加工厂项目和光伏发电项目使用面积分别租用地块进行投资建设,为省海洋与渔业监察总队定点帮扶的贫困村二村有效完成脱贫攻坚任务打下坚实基础。
有了项目也要会管理项目,只有未雨绸缪,科学管理,才能保证经济效益的长久和避免不必要的纠纷。为此,我组织村“两委”干部到创建成功、运行良好的合作社调研,并到附近的槟榔加工厂参观学习,认真学习他们的管理模式和生产方式;积极跟村支部黄宏能书记沟通协调,同时召开村“两委”会议积极研究将来二村槟榔加工厂和光伏发电扶贫项目的生产管理和分成措施,初步同意建成后的项目交由合作社托管,采取“党支部+合作社+贫困户+农户”的模式,村党支部负责项目的实施监督,合作社负责日常的经营管理。槟榔加工厂和光伏发电扶贫项目产权归投资公司所有,二村村委按照相关约定进行分成。现在,二村村民几乎都知道省总队帮扶建设了一个大项目,所以,在跟村民聊天时,他们经常感慨的说:有了这个产业,我们的脱贫一定能完成,我们对将来的致富生活更充满信心。看着村民甜蜜的笑容,我也像他们一样开心,所有的辛苦都化作了甘甜,一幅美好的乡村山水画卷仿佛浮现在眼前。
今天是项目选址确定之日。下一步,我们将就今天测量得到的结果跟新中农场签定土地出让协议,并尽快开展土地清表工作,保证施工单位能尽快开工建设。
作者系省海洋与渔业监察总队派驻三更罗镇二村第一书记 王凡