抓基层党建工作述职报告

市财政局党组书记、局长  朱牧  

   根据会议安排，我就2017年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。 

　　一、成绩清单 

　　1.认真履行党建主体责任。我始终坚持以党建工作为首责主业，每月主持召开1次党组会议，全年主持召开2次党建专题会议，研究部署党建工作。带头深入基层党组织调研2次，帮助解决基层党建工作存在问题1个。严格落实民主集中制，重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项交由党组班子集体研究决定，不搞“一言堂”。带头落实双重组织生活，开展大研讨大行动专题调研2次，讲党课2次，推动“两学一做”常态化制度化。加强党风廉政建设，2017年度受党纪处分8人，廉政谈话4次，推动党建责任有效落实。 

　　2.着力破解党建工作难题。针对有的党组成员履行“一岗双责”不到位的问题，建立党组成员履行“一岗双责”定期汇报制度，召开分析汇报会1次，强化督导问责，从严落实抓基层党建工作主体责任。针对有的基层党组织开展组织生活不正常的问题，成立6个督导组对31个党支部进行督查，督促党支部落实“三会一课”制度，逐步规范党支部组织生活。针对有的国有企业党支部办公设备不足的问题，投入资金3.17万元，支持市选钛厂、市商业总公司、市水产供销公司、市百货公司、市粮油贸易总公司、市二轻总公司等6个国有企业党支部配置办公设备，提高党支部基础保障水平。 

　　3.狠抓党建重点任务落实。一是加强党支部规范化建设。严格按照发展党员工作程序，接收预备党员7名，培养入党积极分子9名。投入资金0.73万元，解决市二轻工业总公司党支部办公设备不足的问题，力争将其打造成“五好”党支部。强化党费收缴管理工作，共收缴党费10.95万元。做好基层党组织整建制转接工作，整建制转出市建筑工程公司党支部，整建制接收市五金厂、市服装厂、市通用机械厂等3家集体企业党支部和市自来水公司党支部。二是凝聚力量助推脱贫攻坚。严格落实“三联三问三解”、星期六扶贫工作日制度，带领班子成员深入驻点的长丰镇大洲村、长丰村开展脱贫攻坚工作。选派1名驻村第一书记、3名扶贫专干驻村开展帮扶工作，投入8.5万元帮扶贫困户危房改造，助力贫困户17户48人顺利脱贫。 

　　4.坚持党建引领财政发展。一是努力完成财政收支任务。在市委的坚强领导下，2017年全市地方一般公共预算收入16.24亿元，比上年增长11.2%,为预算的103.0%。全市地方一般公共预算支出50.63亿元，为调整预算的105.9%，增长14.6%。二是强力保障和改善民生。2017年，全市地方一般公共预算民生支出41.6亿元，占一般公共预算支出的82.1%，比上年增长14.6%。三是全力保障重点项目建设。在财力紧张的情况下，统筹财政资金，投入8.59亿元,支持建设万洋高速公路、文化体育广场等政府重点投资项目，不断改善城乡公共基础设施和人居环境，优化投资环境，有力地支持地方经济发展。 

　　二、问题清单 

　　1.党建工作力度有待提高。履行党建第一责任人职责还不够到位，虽然定期组织召开了党建工作专题会议，但与新形势的任务要求相比，对党建工作统筹推动的力度仍然不足；层层传递党建责任压力不够，有一些部门负责人抓党建责任意识还不够强，存在着重业务、轻党建的倾向；对机关党建投入精力多，对国有企业党建投入精力少，缺乏对国有企业党建工作的统筹谋划，深入国有企业党支部督查调研较少，基层党组织基础薄弱问题解决不彻底；在平时工作中重部署，轻落实，跟踪问效力度不够，缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。 

　　2.党建制度落实不够到位。虽然制定了“三会一课”、党员学习教育培训等多项党建制度，但是贯彻执行不够到位，一些基层党组织存在行政会、业务会、支部会常常兼顾召开的现象，一些支部开展组织生活会议记录不完整、不规范；个别国有企业支部换届不及时，班子配备不齐；有的党务干部理论学习不够多，业务水平偏低，党建工作质量不够高，基层党组织规范化建设水平不高。 

　　3.党建与业务融合不够紧密。在新时期对如何创新工作思路、改进工作方法,发挥党建引领作用，把党建工作更好地融入到财政各项业务工作中去，建立健全激励机制，用灵活多样的形式激发基层党建活力等方面探讨研究的不够深入，还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象。 

　　对于我在抓基层党建方面存在的不足，主要原因有三个方面：一是主动抓党建的意识不够强。我总认为抓业务工作是“硬指标”，抓党建工作是“软任务”，没能正确处理好抓业务与抓党建的关系，经常忙于业务工作，对基层党建工作的研究部署、贯彻落实力度还不够，抓基层党建工作存在被动应付、时紧时松的现象。二是抓党建的办法不多、创新不足。习惯于按部就班抓基层党建工作，有时仅仅是满足于组织几次理论学习、发展几名新党员和收缴党费，没有深刻地认识基层党建工作重要性，没能研究把握基层党建工作的规律，没能提出党建与业务融合共促的针对性、创新性措施，仍然较多的沿用过去传统的老办法、老经验，缺乏破解重点难点问题的有效办法，导致基层党建工作缺乏生机和活力。三是监督管理不够到位。平时到基层解决实际问题还不够多，对基层党建工作督导检查不够到位、盯得不够紧、要求不够严，导致个别党支部的组织生活流于形式，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得不够突出。 

　　三、任务清单 

　　1.转变思想观念，强化责任落实。摒弃“重业务、轻党建”的片面认识，坚持党建工作与业务工作两手抓、两手都要硬，每年主持召开党建专题会议不少于2次，每季主持召开1次党建工作例会，研究破解党建工作难题。党组班子成员按照“一岗双责”的要求，做好分管领域的党建工作，各党支部要自觉开展好党建日常工作，形成从上到下层层抓党建的新局面。 

　　2.创新工作方法，增强党建活力。着力将预算收支、民生发展、脱贫攻坚、财政改革等重点业务内容融入到“两学一做”学习教育中，开展共建交流不少于2次，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。灵活安排党员学习时间，通过万宁党旗红、党委党建工作微信群等微信平台转发党的十九大、脱贫攻坚、志愿服务等图文内容，宣传党建工作信息，增强学习的趣味性与时效性，进一步激发基层党建活力。 

　　3.夯实党建基础，提高整体水平。认真落实“三会一课”制度，推行党支部主题党日活动，强化党员日常教育管理，全年组织开展党员集中学习时间不少于32学时，班子成员集中学习不少于56学时，做到党员有笔记、支部有记录、组织有考核。积极开展“党员先锋岗”“书记讲党课”等系列活动不少于3次，深入推进“两学一做”常态化制度化。积极组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展党员志愿服务不少于2次，引导党员坚定理想信念、树牢宗旨意识、提升服务水平。注重推广学习先进典型，紧紧围绕创建“五好”党支部标准，2018年至少创建1个“五好”党支部，以点带面，充分发挥党建示范点的引领作用。